脫貧攻堅政策明白卡
來源:其他 作者:管理員 點擊量:1825 時間:2019-12-17

一、精準識別政策

    (一)識別標準。1.嚴格執行農民人均純收入標準。扶貧對象識別嚴格執行國家標準,即農民人均純收入以上年度的國家農村扶貧標準為基本依據,對符合條件的農戶整戶識別。我省2019年底識別標準為年人均純收入3700元以下。2.統籌考慮“兩不愁三保障”因素??诩Z不愁,主食細糧有保障;年有換季衣服,經常有換洗衣服;農戶家庭中有子女上學負擔較重,雖然人均純收入達到識別標準,也要統籌考慮納入扶貧對象;農戶家庭成員因患大病或長期慢性病,影響家庭成員正常生產生活,需要經常住院治療或長期用藥治療,剛性支出較大,雖然人均純收入達到識別標準,也要統籌考慮納入扶貧對象;農戶居住用房是C、D級危房的,雖然人均純收入達到識別標準,也要統籌考慮納入扶貧對象。

(二)識別方法。堅持公開、公正、透明原則。推行“一進二看三算四比五議論六定”工作法。一進:包村干部、村級組織和駐村工作隊(第一書記)對全村農戶逐家進戶調查走訪,摸清底數。二看:看房子、家具等基本生活設施狀況。擁有家用駕車、大型農機具、高檔家電的,不得識別或慎重識別。三算:按照標準逐戶測算收入和支出,算出人均純收入數,算支出大賬,找致貧原因,對貧富情況有本明白賬。四比:和全村左鄰右舍比較生活質量。家庭成員有財政供養人員、有擔任村干部的,家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業的,在城鎮擁有門市房、商品房的,不得識別或慎重識別。五議:對照標準,綜合考量,逐戶評議。擬正式推薦為扶貧對象的,必須向村民公示公告,獲得絕大多數村民認可。六定:正式確定為扶貧對象的,由村“兩委”推薦確定,鄉鎮黨委、政府核定。

(三)識別程序。1.初選對象。在農戶本人申請基礎上,召開民主評議會,擬定初選名單,在村內進行第一次公示。2.鄉鎮審核。鄉鎮對初選名單進行審核,逐戶核查,確定扶貧對象名單,經駐村第一書記、包村干部、村主任、村支書、鄉鎮長、鄉鎮書記“六簽字”,在各行政村進行第二次公示。3.縣級復審??h扶貧辦復審后在各行政村公告。

二、精準退出政策

(一)退出標準。貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標準為該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源,年人均純收入超過國家扶貧標準且吃穿不愁;適齡兒童接受九年義務教育,家庭無因貧輟學學生;參加新型農村合作醫療,大病有救助;住房條件有明顯改善,有安全住房。

(二)退出程序。1.民主評議。由村“兩委”召開民主評議會,初步擬定貧困戶退出名單。2.核實認可。貧困戶退出名單經村“兩委”、駐村工作隊和第一書記核實,得到擬退出貧困戶認可。3.公示公告。退出名單經擬退出貧困戶認可后在村內公示,公示無異議后,公告退出。

三、精準幫扶政策

轉移就業、產業扶持、易地扶貧搬遷、社會兜底保障、特殊救助、金融扶貧、教育、醫療衛生等精準幫扶政策由縣級黨委政府明確。

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